2024年12月1日，水资源费改税试点在全国范围内全面实施。水资源税改革试点不是简单的费改税，涉及税制改革、征管模式转换、价税联动、收入归属等内容。笔者认为，落实水资源税改革试点，税务部门应坚持以技术变革引领业务变革，推动业务模式由“事项+流程”驱动向“数据+规则+责任”驱动转型升级，与水行政主管部门协同共治，实现全流程管控，不断提升水资源税征管质效，最大限度地发挥水资源税对水资源配置、节约和保护的刚性约束作用。

水资源税征管质效有待进一步提升

笔者主要从事资源税税种管理和征管实践工作，参与水资源税改革试点政策设计、水资源税纳税申报和信息复核模块开发及实测工作，牵头研发了“江西税务区块链+水资源管理”特色应用程序。在全面推进水资源费改税过程中，笔者发现存在一些影响水资源税征管质效的情况。

数据应用能力不强。在全面推行水资源费改税过程中，各级税务、水行政主管等相关部门交换了大量取水许可、计量及水资源税纳税申报信息。但各级各部门部分工作人员的数字化素养和数据应用能力，难以完全适应数字化转型条件下税费征管“强基工程”的要求，管理思维和工作模式还停留在“税种+经验”阶段，还不能充分发挥涉税数据的作用。