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广东省人力资源和社会保障厅中共广东省委组织部广东省财政厅国家税务总局广东省税务局关于进一步完善我省港澳台居民养老保险措施的意见

发布时间： 2025-03-31

粤人社规〔2025〕12号

各地级以上市党委组织部、人力资源和社会保障局、财政局，国家税务总局各地级以上市税务局、横琴粤澳深度合作区税务局，省社保局：

为进一步解决港澳台居民在我省参加养老保险过程中出现的问题，优化我省各类人才养老保障机制，根据《香港澳门台湾居民在内地（大陆）参加社会保险暂行办法》（人力资源社会保障部国家医保局令第41号）精神，经省人民政府同意，现就完善港澳台居民的养老保险相关措施提出如下意见：

一、本意见所称港澳台居民，为在广东省就业、居住、就读的香港特别行政区、澳门特别行政区居民中的中国公民和台湾地区居民。

二、在我省参加企业职工基本养老保险的港澳台居民达到法定退休年龄时缴费不足最低缴费年限，且在我省累计缴费满10年的，按照《国务院办公厅关于转发人力资源社会保障部财政部城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法的通知》（国办发〔2009〕66号）有关规定确定我省为待遇领取地，可在我省参照灵活就业人员的缴费基数和缴费比例，继续缴费至满最低缴费年限。

在各省缴费均不满10年，其缴费年限最长（并列最长取最后一个）的参保地在我省的，可在我省最后参保地继续缴费。《中华人民共和国社会保险法》实施前参保、延长缴费5年后仍不足最低缴费年限的，可以一次性缴费至满最低缴费年限。

最后参保地在我省，但在我省累计缴费年限不是最长的，可自愿在我省最后参保地继续缴费。

三、在我省工作的港澳台居民，于2005年10月《台湾香港澳门居民在内地就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第26号）实施后与我省用人单位曾存在劳动关系，期间有未参保缴费的年限的，可由所在单位按有关规定进行补缴。

五、在我省居住且办理了港澳台居民居住证的未就业港澳台居民，可在居住证所在县（市、区）按规定参加城乡居民养老保险，并享受相应待遇和财政补贴。

六、鼓励和支持用人单位为包括高层次人才在内的职工建立企业年金。在国家政策规定范围内，用人单位与职工一方可以在企业年金方案中约定向高层次人才倾斜的条款。

七、港澳台居民中按照《广东省人才优粤卡实施办法》（粤府〔2023〕29号）持有优粤卡A卡或B卡的人员，以及入选省重大人才工程的人员，未曾在内地（大陆）参加职工基本养老保险的，允许用人单位使用财政资金为其购买任期内商业养老保险。

八、本意见自2025年3月17日起实施，有效期5年。期间国家和省另有规定的，从其规定。

广东省人力资源和社会保障厅

中共广东省委组织部

广东省财政厅

国家税务总局广东省税务局

2025年3月17日