各县财政局，土地管理局：
　　根据财政部〔87〕财农字第316号《关于耕地占用税若干问题的批复》抄件的精神，结合上海的实际情况，对有关具体政策问题补充规定如下：
　　一、临时占用耕地征税问题，应视占用时间长短区别对待。单位或个人经批准临时占用耕地超过一年的，可按规定的税额减半征收耕地占用税。占用耕地超过两年的，从第三年起，按规定的税额征收耕地占用税。
　　二、基建工程暂时停建缓建，凡工程已进行一定规模（不易恢复耕种），并准备续建的，可以不适用实施办法第十一条关于加征耕地占用税的规定。对于尚未正式施工（可恢复耕种），占用超过二年不使用的，应照章加征耕地占用税。
　　三、落实私房政策，因原房产无法退还，由占用单位新建房屋退赔的，占用耕地由建房单位纳税；作价退赔由房产主自建新房占用耕地由房产主纳税。
　　上述规定，自一九八八年九月一日起执行。
　　特此通知。

上海市财政局

1988年08月16日