最近，我们在调查中发现，不少地区猪场建房占用耕地的情况十分严重。这些地区不仅占用的多是粮田，而且对此类占用耕地以调整农村产业结构为由不征收耕地占用税，有的地区还自行规定免交耕地占用税，这种作法是违背国务院有关规定的，要予以纠正。根据《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》第三条规定："占用耕地建房或者从事其他非农业建设的单位和个人都是耕地占用税的纳税义务人"。我部[1987]财农字第206号文件规定关于征税范围中明确指出："占用鱼塘及其他农用土地建房或从事其他非农业建设也视同占用耕地，必须依法征收耕地占用税"。因此，猪场建房(包括鸡、牛、羊场建房)占用耕地，应全额征收耕地占用税。 

财政部

1988年9月12日