通税导读

建筑行业挂靠经营是《建筑法》严格禁止的行为，但挂靠行为又普遍存在，屡禁不止。在这样的大背景下，如何将税法与相关行政法、经济法衔接，既保证法的价值统一，又不牺牲国家税收利益，是摆在税务执法者、涉税法律服务工作者面前的一道难题。

本文受周波先生《进一步规范挂靠经营模式下的纳税义务》一文启发，对于是否需要对挂靠人实行政策穿透，即对挂靠人作为独立纳税人进行征税，提出自己的一点思考，并请教于方家。

日前，周波先生在《中国税务报》发表的《进一步规范挂靠经营模式下的纳税义务》¹一文，引起业内人士的热议。恰笔者近期也在研究这一现实问题，有一些思考，特付诸笔端，与各位专家探讨。