在天津市津南区“十四五”规划中，打造创新发展聚集区被列为经济社会发展的主要目标之一。截至2022年度企业所得税年度汇算清缴办理期，津南区取得高新技术企业认定资格的企业889户、取得科技型中小企业认定资格的企业700户，这些在科创领域表现亮眼的企业，构成了研发费用加计扣除政策落实的重点目标群体。最近，笔者带队对这类企业的政策享受情况展开专项调研，针对政策落实中的短板弱项，创新服务管理模式，健全完善税费优惠政策落实机制，助力更多企业通过创新研发实现产业升级。

检视政策落实的短板弱项

创新能力代表企业核心竞争力，是驱动经济社会高质量发展的关键要素。在进行科技创新的过程中，高额的设备采购投入和试错成本，让企业面临较大的资金压力。为发挥政策的激励导向作用，近年来，国家持续优化研发费用加计扣除政策，2023年将符合条件的企业研发费用加计扣除比例由75%统一提高到100%，并新增7月预缴申报期作为政策享受时点。在政策顶层设计不断优化的同时，如何及时高效将优惠政策送到纳税人手中，考验着基层税务部门的落实能力和服务水平。

笔者选定辖区内高新技术企业、科技型中小企业作为调研对象，通过深入企业开展座谈、走访科技部门和镇街园区管理部门、体验业务办理流程等方式，详细了解纳税人对政策的理解掌握情况，广泛收集诉求意见，查找各环节的堵点难点。