由于矿产属于东道国的不可再生的稀缺资源且有投资大，回收慢、高风险与高收益等行业特点，东道国对采矿业除了对正常收入或利润征税外，往往还征收特殊的“权益金”和“超额利润税”，由此加重了中国“走出去”矿业企业的税负，并造成了相应的投资和经营的困难和挑战。笔者在本文简要介绍目前境外矿产业的现状以及“权益金”和“超额利润税”的税收议程，同时对主要境外各国“权益金”和“超额利润税”的税基及征税规定做示例介绍，并提出若干应对措施，以供相关者参考。 

一、境外矿业现状及分析

目前，我国能源与矿产供应安全形势极其严峻，矿产资源消费量占全球的32%，有12种战略性矿产资源对外依存度超过70%，但储量仅占世界的7%。